云南：构建家校社协同共治的视力健康防护网

中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 李配亮 通讯员 李光云）近日，云南省教育厅印发《云南省“零近视”中小学校（班级）建设指南》（以下简称《指南》），并将2026年确立为“近视防控宣传年”，正式启动系列主题活动。此举旨在通过系统化、精准化的防控策略，构建学校、家庭、社会协同共治的视力健康防护网，以视力健康为重要支点，全面促进学生身心健康与全面发展。

《指南》对“零近视”的内涵作出了科学界定，强调其核心并非追求“绝对零发生”，而是聚焦“抓早抓小”，通过为期一学年的科学干预与综合施策，力争实现学校或班级学生总体近视率“零增长”或有效控制其缓慢增长。为此，《指南》设定了明确的量化目标：学校（不含当年入学新生）全年近视新发率不超过5%，班级不超过2%。

为实现这一防控目标，《指南》从六个关键维度构建了清晰的建设路径：健全机制，压实责任。将近视防控成效纳入学校年度重点工作和绩效考核体系，推动成立由校长牵头的近视防控工作组，制定并实施符合本校实际的“一校一策”防控方案，确保各项工作责任到人、落实到位；强化户外，保障时长。严格执行国家关于体育活动时间的规定，确保中小学生每天校内综合体育活动时间不低于2小时，包括不少于30分钟的“大课间”及充足的课间休息。寄宿制学校须安排晨跑或早操。鼓励学校创新户外活动形式，并探索实施寒暑假学生体育家庭作业制度，引导家长营造良好的家庭体育运动氛围；抓实日常，筑牢习惯。在全省中小学校全面推行近视防控“六个一”常态化措施，即“每班张贴一张标准对数视力表、中小学生每天上下午各做一次眼保健操、每月开展一次班级内视力自测、每季度开展一次近视防控科普宣教活动、每学期初开展一次专题部署、每年跟踪对比分析一次全校学生视力状况”，将护眼意识融入日常教育教学环节；规范教学，减轻负担。严格落实“双减”政策与“五项管理”要求，科学调控作业总量与结构，严格控制使用电子产品开展教学时长（原则上不超过教学总时长的30%），优先采用纸质作业。加强手机管理，严禁学生将手机带入课堂，切实减轻不必要的用眼负担；改善条件，提升专业。教育资源将向积极参与“零近视”建设的学校倾斜，重点改善教室采光照明、配备可调节课桌椅等硬件设施。建立学生座位每月轮换、课桌椅高度每学期个性化调整机制。加强校医或保健教师队伍建设，建立“一生一档”视力健康档案，实现对视力异常或临界状态学生的早期预警和精准干预；协同共育，凝聚合力。深化家校社联动，学校每学期至少组织一次护眼主题家长会或讲座。主动对接属地医疗卫生机构，获取专业技术支持并畅通就诊绿色通道。积极联动社区、公益组织等社会力量，开展公益性护眼活动，营造全社会关心、支持、参与儿童青少年近视防控的良好氛围。